小学转学之所以难，主要原因可以归纳为以下几点：
学校招生政策的限制
学校在每个学年初都会制定招生计划，中途转校会导致原学校的招生计划出现变动，同时也会影响接收学校的教学秩序和资源分配。
学生人数的控制
学校为了保持教学质量和资源分配的平衡，会对学生人数进行控制，这直接导致转学名额有限，申请者需要竞争这些有限的名额。
家长的选择和影响
家长们更倾向于让孩子在同一所学校完成整个学习阶段，认为稳定的学习环境对孩子的成长更有利，因此转学的需求并不高，这在一定程度上减少了转学的可能性。
接收学校的条件
接收学校可能会因为招生额已满、担心学生成绩不佳或不符合转学条件（如户口不在该校片区内）等原因拒绝转学申请。
转出学校的限制
如果孩子学习成绩优秀，转出学校可能不愿意放人；此外，如果孩子的学籍还未完全转档，也会成为转学的障碍。
学籍管理的限制
各省份和各地方对转学有不同的条件限制，跨省跨地区转学手续可能更加繁琐，需要更多的材料和证明。
学校资源分配不均
教育资源的不均衡分布也是导致转学难的一个重要原因，好的学校资源紧张，难以容纳更多的转学生。
申请过程的繁琐
转学申请需要填写大量的表格、提供各种证明材料，并按照学校的规定提交，这一过程可能会花费大量的时间和精力。
适应新环境的困难
学生转学后需要适应新的学校环境和学科内容，如果两所学校的教学方法、课程设置等差异较大，学生可能需要花费一定的时间来适应。
综上所述，小学转学之所以难，主要是因为学校招生政策的限制、学生人数的控制、家长的选择、接收和转出学校的条件、学籍管理的限制、教育资源分配不均以及申请过程的繁琐等多方面因素共同作用的结果。为了成功转学，家长和学生需要提前规划，充分了解并满足转学所需的条件，同时做好适应新环境的准备。