关于不建小学的原因，可以从多个角度进行分析：
资金问题
建设成本高：建造一所小学需要大量的资金投入，包括建设费用、维护费用和师资力量等。虽然国家有钱，但资金分配需要考虑多方面因素，不能仅凭一笔拨款就决定建设学校。
后期维护费用：学校建设不仅仅是初期的建设费用，还包括长期的维护和管理费用。这些费用也需要大量的资金来支持。
教育资源配置
教育资源集中：教育资源在一些高位阶人士手中集中，导致普通家庭的孩子难以获得高质量的教育。在这种情况下，单纯增加学校数量并不能有效解决问题，关键在于提高教育质量和资源的均衡分配。
教师工资问题：教师工资在很多地区并不高，尤其是基层教师。如果仅靠建设学校来获取金钱收益，可能会进一步加剧教育资源的不均衡。
市场需求和社会因素
其他因素：很多人上不起学并非因为学校数量不足，而是由于其他因素，如家庭经济条件、地理位置等。因此，单纯增加学校数量并不能完全解决上学难的问题。
国际学校的竞争：现在很多家长更倾向于将孩子送往国际学校，因为这些学校显得更加专业。如果有可能，一些企业可能会收购名牌学校来开拓教育市场，这也使得自建小学的重要性降低。
政策和理念
教育理念：有些教育者认为教育的本质是培养人才，而不是赚取金钱。因此，他们选择将有限的资源投入到不同的领域中，以改善社会问题，而不是再通过开办学校来获取金钱的收益。
综上所述，不建小学的原因是多方面的，包括资金问题、教育资源配置、市场需求和社会因素以及政策和理念等。在解决教育问题时，需要综合考虑这些因素，采取更加全面和有效的措施。