公立小学 属于事业单位。事业单位是指由政府利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。公立小学作为事业单位，具有公益性质，主要目的是为所在地区的适龄儿童提供义务教育。
具体来说，公立小学在财务上有一定的支配权，但在人事编制上必须服从教育主管部门的安排和审批。工资待遇参照公务员系统，属于全额拨款事业编制，享受五险一金、工资、津贴、福利等待遇。公立小学通常由地方政府教育部门管理，是非营利性的公共教育机构。
综上所述，公立小学作为事业单位，主要职责是提供义务教育，具有公益性质，并享受政府的财政拨款和支持。