建立小学需要满足一系列的条件和程序，这些条件可能因国家和地区的不同而有所差异。以下是一些普遍适用的基本条件：
教育资质与许可
办学者需要具备教育行政部门要求的相关资质或许可证，这可能包括教育背景、教师资格证、教育管理经验等。
教育政策和规定
了解当地教育政策和规定，确保符合相应的办学条件和要求。
办学计划和建设
编写详细的办学计划，包括教学目标、课程设置、教育教学模式、师资配备、学校设施等。
进行学校建设，包括场地选择、教室布局、办公设备、教学资源等。
行政审批和注册
根据当地的法规和程序，申请办学许可，接受教育行政部门的行政审批，并进行办学注册。
师资队伍和招聘
招聘和雇佣合格的教师和管理人员，确保师资队伍的质量和充足性。
财务和预算
制定合理的财务预算、经营管理规范，并确保财务的透明和合规。
校址设置与确认
校址必须达标规范，学生活动场地符合要求，周围安全条件与干扰乱象噪音超标等，校址符合审批程序取得有效证件或者租赁合同协议。
教育教学设施建设
学校内的环境设施、教师宿舍、办公用房、学生住房及教室设备、国旗台与校园安全保护设施及校门护理设备等。
学校文体美及少先队活动设施
教学设施与教室内的课桌、试验室与各类活动室的仪器器材设备等。
其他必要证件
营业执照、办学许可证、卫生许可证、消防安全证、教育局注册备案、税务登记证、组织机构代码证、法人代表身份证等。
内部组织管理机构
建立较为健全的内部组织管理机构，如教研室、总务处、校长办公室等，以及相应的规章制度。
这些条件综合起来，可以确保小学的建立符合法律法规要求，并为学生提供一个安全、有序、优质的学习环境。建议在具体实施过程中，与当地教育行政部门进行详细咨询，以确保所有步骤和文件都符合当地的具体要求。