农村公益小学是指 公益性质的小学，它们通常有以下特点：
公益性质：
农村公益小学是由政府出资兴建和运营的，主要目的是普及基础教育，提供给村里的孩子们接受教育的机会。这些小学通常不收取学费，教师也是由政府派驻，教学资源相对较为有限。
非盈利性：
农村公益小学不以赢利为目的，旨在解决农村孩子们接受教育的问题，提高农村居民的文化素质。这些学校的建设和运营都是由政府承担，以普及基础教育为主要任务。
服务对象：
农村公益小学主要面向农村和农民工子女，以及少数民族、残障儿童等特殊群体，让他们也能够享受到优质的教育资源和机会。
社会支持：
除了政府的支持外，农村公益小学还可能得到社会公益组织、企业或个人的捐助和支援，以改善学校的硬件设施和教学条件。
综上所述，农村公益小学是一种以服务农村地区特别是贫困地区儿童教育为目的的非营利教育机构，它们通过政府的支持和全社会的共同努力，为农村孩子提供了接受基础教育的机会，推动了教育公平和社会的发展。