小学生不集中供暖的原因主要与“煤改电”和“煤改气”工程的不及时完成以及天然气供应紧缺有关。具体来说：
煤改电工程未按时完工：
部分地方由于改造不及时，导致煤炭供应中断，而其他供暖设施又未能及时跟上，从而使得学生无法使用暖气。例如，在2017年，由于煤改电工程没有按时完工，导致学生没有暖气使用，有关人士承诺会加班加点来完成工程，以确保学生们能够尽快用上暖气。
天然气供应紧缺：
在实行煤改气的过程中，天然气供应严重紧缺，不仅价格上涨，而且有时甚至无气可供，这给取暖带来了极大的困难。这种情况在冬季尤为明显，导致许多学生无法得到足够的保暖措施。
供暖设施不足：
在一些地区，由于供暖设施不足或改造不到位，即使有足够的能源供应，学生也无法享受到集中供暖。例如，在2017年，保定曲阳的温度较低，孩子们只能在操场上取暖，这显示出供暖设施的不足和不足。
综上所述，小学生不集中供暖的主要原因是“煤改电”和“煤改气”工程的不及时完成以及天然气供应紧缺。为了改善这一状况，需要加快相关工程的进度，确保能源供应充足，并完善供暖设施，以便学生们能够在冬季得到足够的保暖。