成立公办小学需要遵循一定的步骤和条件，以下是一个基本的指南：
满足基本条件
有组织机构和章程：学校需要有一个明确的组织结构和相关章程来指导其运作。
合格的教师：需要有一批合格的教师来承担教学任务。
符合规定标准的教学场所及设施设备：学校需要拥有符合规定标准的教学场所和必要的设施设备。
必备的办学资金和稳定的经费来源：学校需要有足够的资金来支持其运营和发展。
办理设立审批手续
提交申请：由举办者向审批机关提出设立学校或者其他教育机构的申请，申请书应载明有关事项。
审核过程：审批机关将对申请进行审核，包括到办学场所实地调查了解情况。
获得批准：经过人民政府、教育行政部门或者有关主管机关的批准后，学校及其他教育机构需要报相应级别的教育行政部门备案。
注册手续
准备材料：孩子的监护人需要携带房产证和户口本到房子所在学区的公立小学办理注册手续。
交纳费用：在注册手续完成后，需要到学校的财务室交纳所需费用。
入学条件
年龄要求：申请入读公办小学的孩子首先要满六周岁（8月31日之前出生）。
户口和房产：孩子需要在学校的划片范围内有户口，或者父母在划片范围内有房产。
报名和录取流程：在规定的时间内提交报名材料，参加学校的面试和考试等。
建议在具体操作前，先咨询当地的教育行政部门或相关机构，了解详细的设立条件和流程，以确保顺利成立公办小学。