小学英语试卷的设置应当遵循以下步骤和原则：
内容全面性
试卷应包括口试、听力测试和笔试三部分，以全面考查学生的综合语言运用能力。
试卷内容要科学、准确，无知识性错误，并且试题之间不应有重复或互相提示。
形式多样性
试题应图文并茂，生动活泼，形式多样，以吸引学生的注意力并提高其学习兴趣。
使用不同字体和字号来区分标题、正文和答案，使试卷具有层次感。
排版整洁性
试卷排版要清晰，每个题目之间最好空一行，保持整洁，避免“门帘式”的试卷。
设置页眉、页脚，包括试卷类型、考试时间、命题人、考试科目等信息，以及页码和纸张编号。
规范性
图表编号应放在图的下方，用括号括起来，既规范又方便学生查找。
每个试题要标明总分数，表格要规范设置，列名要明确。
答案解析
答案解析是试卷的重要组成部分，可以在每个答案后面用一个小圆点“·”来引出解析，帮助学生理解答案的出处。
避免错误
试卷上不能有错误，包括知识性错误和排版错误，确保测试的有效性和公正性。
符合新课程要求
试卷内容应符合新课程的要求，评价目的之一是激励学生学习，帮助学生有效调控自己的学习过程。
通过以上步骤和原则，可以设置出一份科学、全面、形式多样且排版整洁的小学英语试卷，从而更有效地考查和提升学生的英语综合能力。