关于公立小学什么编制最好的问题， 并没有一个统一的答案，因为不同的编制类型有其独特的优势和适用场景。以下是几种常见编制的对比分析，供您参考：
小学教师编制
工作难度低：小学教师主要教授小学课本知识，难度相对较低，且现在许多大学生都可以胜任这一工作，主要差异在于教学方法。
收入稳定：小学教师属于编制内，可以评职称，并按照相关规定获得相应工资，不会因为所教学生年级高而获得额外收入。
学生易管理：小学生相对容易管理，他们通常比较听从老师，没有升学压力，老师也无需不断学习新的知识。
综合执法局事业编
权力与地位：综合执法局事业编具有一定的行政职责和执法职能，因此享有一定的权力和地位。
工作性质：主要职责是城市综合执法，如城管、拆迁、市容市貌维护等，涉及公共管理事务，有一定的执法难度和职业风险。
发展前景：事业编制通常走管理岗，晋升空间与单位级别密切相关。如果能够转为公务员，发展前景会更加广阔。
工作环境：面对的是普通民众，工作性质决定了一定的工作强度和社会压力。
建议
如果您追求稳定且压力较小的工作环境，并且希望有稳定的收入和较为简单的教学任务，小学教师编制无疑是一个非常好的选择。
如果您希望在工作中拥有更多的权力和地位，并且愿意面对一定的执法难度和职业风险，综合执法局事业编可能更适合您。
最终选择哪种编制，还需根据您的个人职业偏好、职业规划以及对工作环境和压力的承受程度来决定。