挂牌小学是指 经过教育主管部门批准并颁发办学许可证的正式学校。这些学校具备合法的办学资质，符合相关教育法规和标准，可以正式招收学生，并颁发合法的学历证书。挂牌学校通常拥有完善的教育教学设施和师资力量，并受到教育主管部门的监管和管理。
具体来说，学校挂牌意味着：
1. 学校已经通过了教育主管部门的验收，包括房屋建设、卫生条件、消防通道等各项指标，符合教育部门的要求。
2. 学校的教师招聘符合国家条件，具备合法的办学资格。
3. 挂牌学校可以正式招生，并颁发合法的学历证书。
因此，挂牌小学是合法且正规的教育机构，能够为学生提供正式的教育服务。