小学建设是指 包括硬件和软件建设在内的综合过程。具体来说，学校建设既包括教学楼、操场等硬件设施的建设，也包括教学方式、教师水平等软件方面的建设。学校建设的目标是实现学校建设的标准化，并以科学发展观为统领，全面实施素质教育为核心。
硬件建设
教学楼、实验室、图书馆、体育设施等基础设施。
教室、课桌椅、教学设备等教学用具。
校园环境、绿化、安全措施等。
软件建设
教学方法、课程设计、评估体系等教学方面的建设。
教师培训、教学研究、教育管理等人力资源建设。
学校文化、校风、学风等意识形态方面的建设。
学校建设不仅有利于更好地普及教育，提高教育质量，还能推动城市快速发展，满足人民对优质教育的需求。通过建设新的小学，可以缓解学位紧张的问题，提供更多优质教育资源，实现教育公平和优质化，推进当地义务教育的均衡发展。
此外，建设希望小学也是学校建设的一部分，它是希望工程的重要组成，旨在资助贫困地区失学儿童重返校园，并改善农村办学条件。
综上所述，小学建设是一个全面的系统工程，既涉及物质设施的完善，也包括教学质量和教育管理的提升，最终目的是为了提供更好的教育环境，促进学生的全面发展。