小学教育具有以下功能：
全民性：
小学教育必须面向全体人民，从整体上提高全民族的文化素质。它面向全体适龄儿童，确保每个人接受初等教育的权利，这是世界各国教育改革的共同趋势。
义务性：
小学教育在整个教育中具有义务教育的性质，对于每个公民来说，教育机会是均等的，是应当享有的权利。义务教育是国家用法律形式规定的对适龄儿童和青少年实施一定年限的普及的、免费的学校教育。
全面性：
小学教育是向儿童实施德、智、体、美等全面发展的教育。它既不是就业定向的职业技术教育，也不是培养高层次专门人才的专业教育，而是面对全体儿童实施普通的基础知识和基本技能的教育，奠定基础的功能定位。
基础教育：
小学学校的主要职责是抓基础教育，培养学生习惯，组织教育教学和科学研究活动，保证教育教学质量。学校还负责制定授课总表、调配任课教师、安排学生课外活动和社会公益活动等。
德育工作：
政教室协助校长做好学校德育工作，包括组织制定德育工作计划和政教处工作计划，选配班主任，加强班集体建设，开展学生日常行为培养和考核工作，以及评选优秀班级和优秀学生等。
协调和管理：
学校负责协调德育工作队伍，组织丰富多彩的德育活动，管理学生学籍，监控辍学状况，并向校长报告控辍保学情况。此外，学校还负责办公室管理、设备器材建设与配备等工作。
促进全面发展：
小学教育注重学生的全面发展，通过开展体育、卫生、艺术教育活动，发展学生特长，并组织全区性的中小学体育、卫生、艺术展示和比赛活动。
综上所述，小学教育在个人发展、社会进步和国家教育体系中扮演着重要角色，其功能涵盖了全民性、义务性、全面性、基础教育、德育工作、协调和管理以及促进全面发展等多个方面。