小学生没有学生证的原因主要有以下几点：
缺乏统一牵头 ：没有相关部门的牵头，导致学生证的发放工作难以推进。实际需求小：
小学生使用学生证的频率和需求相对较低，因此一些学校可能认为发放学生证的意义不大。
经费问题：
学生证的统一制作需要经费支持，但由于没有物价局审核的专项收费项目，资金存在缺口，导致难以实施。
管理难度：
学生证的发放和管理会增加学校的工作量和难度，如遗失补办等。
安全风险：
学生证包含个人信息，存在被不法分子获取或伪造的风险。
不同学校规定：
各个学校的管理规定不同，有些学校可能没有统一发放学生证。
尽管存在这些原因，但一些学校会在学生入学时发放学生证，并在学生毕业前统一发放。学生证可以用于办理公交学生月票、享受政府补贴等优惠，同时也可以增强学生的自豪感。
建议
家长可以向所在学校咨询是否有相关学生证发放的政策和流程。
如果学校没有发放学生证，可以考虑向教育部门反映情况，推动相关政策的制定和实施。