“三零”创建是指 “零上访、零事故、零案件”村（社区）和企事业单位的创建活动。这一活动旨在通过化解群众身边的矛盾纠纷和信访问题，提高基层治理能力和水平，确保社会安全稳定，为新时代的发展创造良好的社会环境。
具体来说，“三零”创建包括以下内容：
零上访：
指凡涉及群众利益的矛盾纠纷和信访问题，在村（社区）和企事业单位层级能够解决的，要就地及时化解；事权不在本级的，要通过组织程序或代办方式及时解决，确保不发生越级上访和集体上访事件。
零事故：
指不发生生产安全事故和其他安全事故，包括火灾、交通事故、安全生产事故等，确保人民群众的生命财产安全。
零案件：
指不发生刑事案件、治安案件和其他各类案件，维护社会秩序和公共安全。
“三零”创建的主体包括全省所有行政村、社区以及学校、幼儿园、科研机构、医院、景区、商场、市场、厂矿、车站、机场、大中小型企业等基层单位。
通过开展“三零”创建活动，可以有效提升基层社会治理能力和水平，预防和减少各类矛盾纠纷和安全事故的发生，为构建和谐社会和安全稳定环境奠定坚实基础。