公立小学作业多的原因可以从多个角度进行分析：
上学时间短：
由于上学时间相对较短，老师可能会将更多精力放在课后的巩固和作业上，以确保学生在有限的时间内掌握更多知识。
学科数目增多：
为了适应社会发展和初中衔接，学习科目逐渐增多，导致作业量增加。
课后学习时间增加：
许多家长会选择给孩子报各种辅导班和兴趣班，孩子需要在破碎的时间内完成作业，这无疑增加了他们的压力。
教育竞争激烈：
老师布置大量作业可能是为了让学生增加记忆力和基础更牢固，以便在将来的学习和工作中更有竞争力。
学校领导纵容：
学校领导对作业量的默认态度，以及老师们之间的攀比和竞争，也是导致作业多的原因之一。
教师考核压力：
学校对教师的考核往往与考试成绩挂钩，教师为了获得好成绩，会尽可能多地布置作业。
家长期望：
家长望子成龙心切，希望孩子通过大量作业提高成绩，这也促使学校和家长增加作业量。
应试教育弊端：
现行的教育制度存在应试教育倾向，填鸭式教育没有很好地启发学生，而是通过大量作业来提高成绩。
综上所述，公立小学作业多的原因是多方面的，包括教育制度、学校管理、教师压力、家长期望和社会竞争等。为了减轻学生的作业负担，需要从多个层面进行改革和调整，包括改进教育方法、优化学校管理、减轻教师压力、调整家长期望等。