港宁小学没有食堂的原因主要有以下两点：
没有条件
场地：学校可能缺乏足够的场地来建设食堂。
资金：举办食堂需要一定的资金投入，包括建设、运营和维护费用。
人员：学校需要配备专业的食堂工作人员，并确保他们具备相关的卫生和安全知识。此外，由于涉及的学生人数较多，且主要是孩子，对食品安全的监管要求更为严格，学校负责人可能会因为担心出事故而被追责，因此选择不办食堂。
没有必要
周边居民区：学校周边可能有居民区，学生放学后可以直接回家吃饭，因此没有必要在学校内设立食堂。
综上所述，港宁小学没有食堂主要是因为缺乏必要的条件和认为没有必要。