小学生教科书不发放的原因主要有以下几点：
循环使用：
为了节约资源、保护环境，并培养孩子们的节约意识和责任意识，部分教材如音乐、美术、信息技术等被设计为循环教材。这些教材在使用后会回收，供下一届学生继续使用。
环保考虑：
义务教育期间的教材全部免费，但教材纸张取材木材，大量耗材不利于环境保护。循环使用教材可以减少对树木的砍伐，符合我国鼓励循环经济和环境保护的基本国策。
卫生问题：
循环使用的教材容易发霉，卫生条件较差。而且，教材在课后需要收回，供其他班级使用，这样会增加书籍的磨损，不利于学生的健康。
经济负担：
教材的耗材成本巨大，特别是纸张取材木材。通过循环使用教材，可以减少这方面的开支，节省资源。
管理方便：
循环使用教材可以减少学校的管理负担，如教材的收发、保管等。此外，电子教材的使用也可以减轻学校在这方面的工作量。
课程调整：
有时候，教材内容可能会根据实际情况进行调整，提前发放新书可能会导致内容不适用，需要重新发放，造成浪费。
疫情影响：
在疫情期间，很多学校没有收到书，也没有开学，因此无法及时将纸质教材发放给学生。此外，一些学校通过家长群或学生群发放电子课本，以应对特殊情况。
综上所述，小学生教科书不发放主要是出于循环使用、环保、卫生、经济和管理等方面的考虑。在实际操作中，学校会根据具体情况选择是否发放纸质教材或使用电子教材。