实际上，全球大多数国家都有生产手机的能力。以日本为例，尽管在国际市场上日本手机品牌如索尼可能没有显著的竞争优势，并且主要在国内市场销售，但它们确实在生产手机。此外，像苹果和华为这样的全球知名品牌，其手机产品也包含了日本制造的零配件。
关于沙特阿拉伯的情况，报道中提到沙特政府限制了手机进口，并选择了中国制造的手机进入市场，同时禁止了美国制造的手机进口。这并不意味着沙特阿拉伯不能生产手机，而是它选择了特定的手机制造国作为其进口来源。
综上所述，没有国家是不能生产手机的。每个国家都有其手机制造能力，只是在国际市场上的竞争力和出口政策有所不同。