农村小学落实美育教育可以采取以下措施：
重视美术课程教育
转变传统教育观念，认识到美术教育的重要性，确保美术教师能够专注于学科教学，学生思想上重视，从而落实美育教育的任务。
加强师资队伍建设
推进农村美术教师队伍建设，通过特岗教师计划和社会资源整合，发掘本地有艺术专长的人参与教学，缓解师资缺乏的状况。
定期组织美育教师培训，提高教师的美育教育水平，并鼓励教师开展美育教育研究，分享教学经验。
整合教育资源
充分利用现有教育资源，如教室、操场、功能室等，开展丰富多样的美育活动。
邀请当地艺术家、手工艺人等走进校园，为学生传授传统技艺，提高学生的审美能力。
开发校本课程
结合农村特色，开发以农村传统文化、自然景观、民间艺术等为主题的美育校本课程，让学生了解家乡文化，培养热爱家乡和保护环境的意识。
举办美育活动
定期举办绘画比赛、手工制作比赛、歌唱比赛等美育活动，激发学生兴趣，培养学生审美情趣。
组织学生参加各级美育比赛，拓宽学生视野，提高学生审美能力。
融入家庭教育
积极与家长沟通，让家长了解美育的重要性，鼓励家长参与子女的美育学习，将美育融入家庭教育。
利用现代技术
利用互联网，力争让每一个地区的学生都能享受到优质的美育教学资源，缩小城乡教育差距。
构建美育体系
探索以县域为基点、市域为统筹、省域为指导的美育工作机制，促进学校美育优质均衡发展。
建立高校与中小学、城乡学校之间的“手拉手”相互学习交流和帮扶机制，提升乡村学校美育教育质量。
通过以上措施，农村小学可以逐步落实美育教育，提升学生的审美能力和综合素质，促进学生全面发展。