小学地方课程的开设应当遵循以下原则和步骤：
系统性原则
地方课程与国家课程、学校课程相互结合，根据学生身心发展的规律和时代发展要求，全面促进学生的德智体美劳等方面的发展。
整合性原则
地方课程具有区域化和本土化的特点，需要与综合实践活动、专题教育以及学校课程融合。例如，小学劳动、心理健康教育、法制教育、文明礼仪教育、环境教育等内容主要安排在地方课程中，而综合实践活动课程中的研究性学习、社区服务与社会实践、国防教育等内容可以渗透在相关学科和活动中，或者通过学校课程开设专题讲座。
内容开发
地方课程内容应直接反映当地社会、经济、文化发展的需求，增强课程的地域特色和适应性。例如，可以开发《传统文化》、《环境教育》、《安全教育》、《品德与社会》等课程。具体课时安排为：1—2年级每周1节《传统文化》和《品德与社会》，3—5年级每周1节《传统文化》、《品德与社会》和1节《安全教育》，3—6年级每周2节《法制教育》和1节《文明礼仪教育》。此外，地方课程、校本课程与综合实践活动课程可以打通使用。
教学目标
地方课程旨在开阔学生视野、激发兴趣、增长知识、提升能力、陶冶情操，培养学生的主体意识、参与意识、合作意识、竞争意识，以及自我教育、自我管理和组织协调的能力。通过学习地方课程，学生能够了解自己的兴趣爱好和能力特质，形成自我发展的目标，并促进目标的实现。
教学实施
在教学实施中，应结合学生实际，采用多样化的教学手段和方法，如多媒体动画录音、图文并茂等，以提高学生的学习兴趣和参与度。鼓励学生在课外查找资料，对课堂学习进行补充和讨论交流，甚至可以开展延伸活动。此外，地方课程的教学应注重实践活动的开展，如社团活动、社区服务、环保实践等，以增强学生的实践能力和创新精神。
课程资源
建立以书籍、实物、影像、软件、网络等为载体的地方课程资源体系，为地方课程的实施提供丰富的教学资源。
评价与反馈
地方课程的评价应多元化，包括学生自评、互评和教师评价，以及过程性评价和终结性评价。通过评价，及时了解学生的学习情况，对教学进行反馈和调整，确保地方课程的有效实施。
通过以上原则和步骤，可以有效地开设小学地方课程，使之成为促进学生全面发展的重要组成部分。