制定小学美术目标时，应遵循以下步骤和原则：
依据课程标准
仔细研读《美术课标》，理解其中的“知识与技能”“过程与方法”“情感态度与价值观”三个维度的目标要求。
根据不同年级学生的特点，落实分阶段的目标要求，如低年级注重兴趣和基本技能的培养，中高年级则注重欣赏能力和表现方法的培养。
结合教材和学生实际情况
准确把握和理解教材内容，列出知识点，并根据学生的实际情况制定过程与方法、知识与技能、情感态度和价值观三个方面的目标。
了解学生已有的知识与经验、学习态度与方法，明确学生在本课时美术学习中的重点与难点。
具体化目标
使用具体、明确的行为动词来描述目标，如“掌握”“了解”“运用”等，避免使用笼统的词汇，使目标具有可操作性。
举例来说，在教授水墨画时，可以具体化为“通过教师讲解及示范，学生认识笔墨纸砚，并掌握正确用笔方法（中锋、侧锋、逆锋）与用墨方法（墨分五色：焦、浓、重、淡、清）”。
强调审美教育
以审美教育为主线，发挥美术教学中思想品德与民族文化等教育功能，使学生掌握知识，发展能力，陶冶情操的同时，人格得到逐步完善。
激发兴趣和创新能力
激发学生产生浓厚的美术兴趣，引导学生独立学习和创新，诱发学生的情感，发展学生思维，培养学生创新能力。
培养多元能力
培养学生的审美能力、创造能力、艺术表达能力、文化意识、团队合作能力等。
结合时代发展
教学目标应紧密结合时代的发展，丰富教学内容，根据社会发展需要来增加教学内容，保持知识的新颖性。
制定教学计划
根据教学目标，制定出学期教学计划和安排好教学进度，确保教学目标的有序落实。
通过以上步骤和原则，可以制定出既符合课程标准又适合学生实际情况的小学美术目标。